Suministro de agua: ¿estamos informados?
¿Tiene suficiente calidad el agua de mi casa? ¿Por qué me cobran tanto por el agua si apenas gasto? ¿De dónde viene el agua que llega a mi casa? Son preguntas sobre el agua que cualquier persona puede hacerse como consumidor, el verdadero reto es conseguir la respuesta.
El agua, un bien necesario
Cada día abres el grifo infinidad de veces, ya sea para ducharte, fregar una sartén o beberte un vaso de agua. El agua es un bien escaso y necesario para vivir. ¿Alguna vez te has preguntado por la calidad del agua que bebes? ¿has tenido dudas sobre tu factura del agua? ¿te gustaría reducir su consumo para proteger este preciado recurso? En definitiva, las personas necesitamos información sobre el agua que consumimos. Si eres un usuario bien informado, podrás tener una conciencia clara de cuáles son los problemas que afectan al agua.
¿Está informado el ciudadano sobre el suministro de agua?
Desde OCU hemos estudiado qué información sobre el agua tienes a tu disposición como usuario. Porque la ley establece que los usuarios tienen derecho a la información, pero apenas hay requisitos legales sobre cuál es la información mínima que deben ofrecer los ayuntamientos al ciudadano.
En España existe como punto de información el SINAC, Sistema de Información Nacional de Aguas de Consumo, pero no ofrece información completa ni actualizada y tampoco usa un lenguaje comprensible, según hemos comprobado y denunciado en repetidas ocasiones.
Por tanto, como internet es la vía principal para informarse sobre sostenibilidad y porque el agua es un tema gestionado localmente por el ayuntamiento o a través de una empresa, que puede ser de gestión pública, privada o mixta, desde OCU nos decdimos a analizar las páginas web de 30 ciudades,
Las webs de 30 municipios, a examen
Para saber qué información tienen a su alcance los usuarios, revisamos 30 páginas web. En cada caso valoramos la información a la que puede acceder el usuario referente a precio, calidad, consejos o cómo contactar en caso de dudas.
Hemos intentado buscar información sobre el agua como haría cualquier consumidor de a pie y los resultados no son nada esperanzadores. El primer reto es encontrar la información, el segundo conseguir entenderla, el tercero que después de todo el enredo de enlaces a páginas web recuerdes cuál era la buena. En realidad,
6 claves de una buena información sobre el agua
Para estar bien informado, en las webs de las gestoras del agua deberías poder conseguir información relacionada con 6 aspectos clave:
- La calidad del agua. Echamos en falta una herramienta interactiva para consultar datos concretos y actualizados, con todos los parámetros que se analizan y los sitios analizados (grifo consumidor, red, potabilizadora...), con explicación del significado (si está o no dentro de niveles aceptables) y con resultados históricos para poder ver la evolución. Solo hemos encontrado boletines de laboratorios con datos brutos, difíciles de interpretar, y no siempre recientes.
- Precio y tarifas. Habría que explicar la estructura tarifaria, los conceptos que abarca la factura y dar un precio medio por tipo de hogar. Sería necesario visibilizar los mecanismos de acción social para la población vulnerable. Apenas hay información útil como el precio medio del agua o sobre bonificaciones.
- Ciclo del agua. Para implicar al usuario en la protección del agua hay que explicarle cómo funciona el ciclo del agua que incluye suministro, distribución, uso, saneamiento y reutilización. Aquí hemos encontrado información poco detallada y muy densa, salvo excepciones, como Madrid, Barcelona, San Sebastián o Sevilla. Se podría mejorar ofreciendo información sobre el origen del agua, sus tratamientos antes y después de pasar por nuestros hogares. También interesan los datos sobre el consumo medio diario de un hogar y el porcentaje de pérdidas de la red y de agua reutilizada.
- Consejos. En general, falta más y mejor información sobre consejos y cambios de hábitos o sobre la importancia de cuidar los espacios naturales que nutren los acuíferos o los embalses que servirán para el suministro. Se puede mejorar también haciendo públicos los consumos de nuestras acciones rutinarias, fomentando el consumo de agua del grifo para beber y conservando las fuentes públicas.
- Cómo contactar. La mayoría de los municipios analizados tienen oficina virtual y teléfono de contacto, pero apenas hay estadísticas o informes sobre quejas recibidas. Cuando disponemos de datos suelen estar dentro de informes y son difíciles de encontrar. Es deseable que los gestores presenten estadísticas de quejas recibidas para promover la mejora continua y la calidad del servicio.
- Políticas y planificación. La gestión del agua debe hacerse a largo plazo, requiere respuestas planificadas que garanticen el acceso a un agua y un servicio de calidad. La información que encontramos es poca, dispersa, incompleta y difícil de encontrar. Lo más destacable son los compromisos de calidad, pero sin indicadores de seguimiento o de cumplimiento. Falta un mínimo compromiso de servicio (presión, renovación de infraestructuras, resolución de conflictos con clientes, transparencia…) por parte de la empresa gestora, además de un plan de inversión y una política que garantice el suministro en el futuro.
La información es difícil de encontrar y no se entiende
Si vas a buscar información sobre el agua, ten claro que no existe uniformidad, la vas a encontrar por aquí y por allá, a veces en la página del ayuntamiento y otras, en la empresa de gestión. Cuando lo ideal es que toda la información esté recogida en un único sitio y que, si está en varios, se indique o reenvíe a la web que tenga toda la información.
Es esencial que haya un apartado específico dedicado al agua en la web del ayuntamiento, porque el agua es un servicio municipal, y que sea fácil de localizar al entrar en la página o que enlace a la sección de la empresa gestora si es ella la que informa, como hacen las webs municipales de Málaga, Murcia o Sevilla.
Si la información no es clara, no se entiende. No basta con que haya información y sea accesible, debe poder entenderse a la primera. También es importante la forma de presentarla; un gráfico o un vídeo ayuda a transmitir mejor el mensaje, una calculadora puede ayudarte a ver tus consumos. Esas son soluciones mejores que informar solo en texto.
La mejor y la peor información sobre el agua
Hemos valorado la información de las 30 ciudades. Entre las localidades analizadas donde mejor te vas a poder informar es en Sevilla, Zaragoza y Valladolid. Donde te será más difícil es en Ibiza, Logroño y Toledo. Aun así, no hay ningún municipio analizado que informe tan bien como para servir de modelo al resto.
| Localidad | Calificación global | Información sobre calidad del agua | Información sobre precio y tarifas | ¿La información es acessible, se entiende? |
| Sevilla | 69 | Bien | Muy bien | Muy bien |
| Zaragoza | 68 | Muy bien | Bien | Muy bien |
| Valladolid | 68 | Muy bien | Bien | Bien |
| Alicante | 65 | Muy bien | Mal | Regular |
| Madrid | 65 | Mal | Bien | Bien |
| Palma de Mallorca | 65 | Bien | Muy bien | Bien |
| Barcelona | 61 | Regular | Bien | Bien |
| Ciudad Real | 60 | Muy bien | Regular | Bien |
| Murcia | 60 | Regular | Bien | Muy bien |
| Málaga | 57 | Regular | Regular | Muy bien |
| Valencia | 55 | Bien | Regular | Bien |
| León | 52 | Bien | Mal | Bien |
| Gerona | 52 | Muy bien | Regular | Bien |
| Salamanca | 49 | Muy bien | Mal | Bien |
| Santiago de Compostela | 46 | Regular | Mal | Regular |
| La Coruña | 46 | Mal | Regular | Regular |
| Pamplona | 46 | Mal | Regular | Bien |
| Jaén | 43 | Muy bien | Mal | Regular |
| Santa Cruz Tenerife | 43 | Mal | Bien | Regular |
| San Sebastián | 43 | Bien | Mal | Regular |
| Bilbao | 42 | Regular | Bien | Bien |
| Santander | 41 | Bien | Mal | Bien |
| Oviedo | 40 | Bien | Mal | Bien |
| Vigo | 38 | Mal | Regular | Bien |
| Badajoz | 36 | Regular | Mal | Bien |
| Gijón | 35 | Regular | Mal | Regular |
| Lérida | 31 | Mal | Mal | Regular |
| Toledo | 28 | Mal | Mal | Regular |
| Logroño | 24 | Bien | Mal | Mal |
| Ibiza | 12 | Mal | Mal | Mal |
- La información sobre cómo contactar para resolver dudas y cómo dar avisos es mejor que la información sobre calidad y precio del agua.
- En general, lo más difícil de encontrar es la información sobre los planes o políticas que garanticen la calidad del servicio y consejos sobre uso eficiente y promoción del agua del grifo para beber.
- Más de la mitad de los enclaves analizados (57 %, 17 de 30 ciudades) ofrecen información insuficiente o deficiente a los ciudadanos.
OCU pide información clara y accesible
- Información actualizada y en lenguaje claro para concienciar sobre el ciclo del agua e implicar al ciudadano.
- Normativas enfocadas al ciudadano que garanticen una información igual para todos.
- Accesibilidad de la información en un solo punto con la creación de una herramienta nacional que agrupe todos los datos del ciclo del agua.
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